رادیو زمانه > خارج از سیاست > تحولات ایران > لایحه قانونیشدن چندهمسری و ازدواج موقت | ||
لایحه قانونیشدن چندهمسری و ازدواج موقتحسین علویalavi@radiozamaneh.comلایحه جنجالبرانگیز موسوم به «لایحه حمایت از خانواده» که نهتنها بسیاری از حقوقدانان و فعالان حقوق زن، بلکه عرف جامعه ایران بهویژه موادی از آن را تخریبگر نهاد خانواده میداند، در شرف تصویب در مجلس شورای اسلامی است.
این لایحه که توسط کمیسیون قضایی مجلس تهیه و با تایید هیات دولت به مجلس ارائه شده و به چندهمسری مردان و متعه یا ازدواج موقت رسمیت و قوت قانونی میبخشد، یکبار در سال ۱۳۸۶ به دلیل اعتراض گسترده در سطح جامعه از دستور کار مجلس خارج شده بود. روزهای سهشنبه و چهارشنبه دوم و سوم شهریورماه، ۵ نفر از نمایندگان زن دورههای پیشین مجلس شورای اسلامی یعنی خانمها شهربانو امانی، الاهه کولایی، فاطمه راکعی، اکرم مصوریمنش و الاهه راستگو به مجلس رفتند تا ضمن گفتگو با هیات رئیسه و نمایندگان مجلس، آنها را از تصویب این لایحه منصرف سازند. اما بنا به گفته برخی از این نمایندگان سابق، اگرچه آنها موفق شدند با رئیس و نواب رئیس و برخی از نمایندگان جناح اکثریت گفتگو کنند، اما چشمانداز انصراف نمایندگان از تصویب این طرح وجود ندارد. این نمایندگان زن پیشین مجلس بهویژه از برخورد هفت زن نماینده کنونی مجلس در شگفت شدهاند که از این لایحه و تصویب آن حمایت میکنند. فریده غیرت وکیل دادگستری و فعال حقوق زنان که خود پژوهشهایی در این زمینه انجام داده و برای جلوگیری از تصویب این لایحه تلاش میکند، در گفتگو با زمانه درباره علت قرار گرفتن مجدد این لایحه در دستور کار مجلس میگوید: این لایحه پیش از این در مجلس مطرح شده بود، ولی با توجه به مخالفت همهی گروهها، اعم از خانمها و حتی تعدادی از آقایان از طیفهای مختلف فکری، سیاسی و اجتماعی، خوشبختانه مجلس هم پذیرا بود و پذیرفت و لایحه از دستور کار و صحن علنی مجلس خارج شد.
اینطور اما نبود که این مسئله کاملاً مسکوت بماند. لایحه به کمیسیون قضایی مجلس ارجاع و در آن کمیسیون روی آن خیلی کار شد. الان هم مجدداً آماده شده است تا در صحن علنی مجلس، برای رأیگیری نهایی مطرح شود. علتش این بود که لایحه بهطور کل از مجلس خارج نشد و به طور موقت از دستور کار خارج شد. به همین دلیل دوباره در دست بررسی است. در این لایحه نسبت به طرح قبلی ده شرط اضافه شده که مدافعان آن می گویند شرایط چندهمسری برای مردان را به نوعی مشکلتر کند. از جملهی این شرایط، میتوان از اجازه همسر اول، محکومیت قطعی زن به مجازات یکسال زندان و یا جزای نقدی، اعتیاد به مواد مضر به حال خانواده به تشخیص دادگاه و یا سوءرفتار و سوءمعاشرت زن نام برد. این موارد که ظاهرا هریک از آنها می تواند شرط اصلی یعنی اجازه همسر اول را منتفی سازد، از نظر حقوقی چه ارزشی برای جلوگیری از گسترش چند همسری دارد؟ این موارد دهگانه همان موارد قانونیای هستند که در صورت وجود آنها، به زن اجازه داده میشود تقاضای طلاق بدهد. اینها دقیقاً همان شرایط است که الان در مادهی ۲۲ لایحهی حمایت از خانواده آوردهاند. در این ماده، پیشبینی کردهاند که مرد با این شرایط میتواند ازدواج مجدد کند. اجازهی همسر را هم شامل میشود، ولی این شرایط را هم در آن گنجاندهاند. در واقع مورد را تعیین کردهاند برای اینکه اجازهی ازدواج مجدد را بدهند. یعنی در این لایحهی حمایت از خانواده، ازدواج مجدد را جا انداختهاند و به تعبیری میتوان گفت ازدواج مجدد بهطور خیلی رسمی مطرح شده است. برخی از فعالان زن مطرح کردهاند اگر قرار باشد این قانون تصویب شود، باید به زن هم به طور قانونی حق طلاق داده شود. آیا تصویب چنین مادهای در چشمانداز هست؟ من تصور نمیکنم تصویب چنین مادهای در چشمانداز قانون حمایت از خانواده باشد. چون این حق را قانون حمایت خانوادهی قبلی که در سال ۱۳۵۳ تصویب شده بود، به زن داده بود. به این شکل که زن تقاضا را به دادگاه میبرد و وقتی زن و شوهر هردو پرونده را به دادگاه ارجاع میدادند، دادگاه تصمیمگیرندهی نهایی میشد، اما این حق از زنان سلب شد و بازگردادن آن به آنها در حال حاضر مطرح نیست.
دادن این حق به زنان ایدهآل است و مسئلهای است که خود من بارها و بارها هم در نوشتههایم و هم در مجامع مختلف مطرح کردهام. معتقدم یکی از راههایی که میتواند مانع از تعیین مهریههای سنگین و عواقب آن باشد که از جمله پرشدن زندانها از مردانی است که قادر به پرداخت مهریه نیستند، دادن حق طلاق به زنان است. داشتن این حق تضمینی است که به زن داده میشود. زن از این طریق دارای حقوقی میشود که دیگر نیازمند مهریه سنگین نیست. متأسفانه اما من چشماندازی برای دادن حق طلاق به زنان نمیبینم. بنا به گزارشها، به نمایندگان زن دورههای پیشین مجلس امکان داده شده که در روزهای سهشنبه و چهارشنبه به مجلس مراجعه کنند و نظرات خود را در مورد منصرف کردن نمایندگان مجلس از تصویب این لایحه مطرح کنند. روز های سهشنبه و چهارشنبه، پنج تن از نمایندگان زن پیشین مجلس با نمایندگان کنونی مجلس گفتوگو کرده بودند، اما گویا چشمانداز مذاکرات به گونهای نبوده که حتی هفت نمایندهی زن کنونی مجلس هم با رد این لایحه موافقتی داشته باشند. ارزیابی شما چیست؟ همانگونه که پیش از این گفتم، شاهد تلاش نمایندگان ادوار مجلس بودهام. همچنین خانمهایی از طیفهای مختلف که در جامعه مطرح و شناخته شده هستند نیز اظهار نظر و سعی کردهاند مانع تصویب چنین موادی بشوند. متأسفانه در خانمهای نمایندگان فعلی مجلس چنین واکنشی را نمیبینیم و حتی ظاهراً آنها موافقت خود با این قانون را به طور عملی نشان دادهاند. چون هیچگونه مخالفتی ابراز نکردهاند و حتی حاضر به ملاقات و دیدار برای بحث و تبادلنظر در این زمینه نبودهاند. من آیندهی روشنی را در این مورد نمیبینم. ضمن اینکه در لایحهای که تهیه شده، موارد خوبی هم گنجانده شدهاند، ولی دو یا سه ماده و دو مسئلهی چشمگیر که ازدواج مجدد و ازدواج موقت را شامل میشوند- که دومی نیاز به ثبت هم ندارد و دست افراد را در انجام آن باز میگذارند و ضمانت اجرایی برای کنترل آن وجود نخواهد داشت- معایب این لایحه هستند. امیدوارم که نمایندگان محترم مجلس، مانند دو سال پیش، توجه خاصی را به این لایحه مبذول کنند. این لایحه مربوط به خانواده است. این لایحه به خانواده و بنیان خانواده برمیگردد. مسئله فقط مربوط به زنان نیست. خانواده اعم است از زن و مرد و فرزند. بنابراین باید قانون مناسب زمان را برای آن تصویب کنند. امیدوار هستیم که با دید کارشناسانهی بیشتری به این لایحه توجه کنند و آن را مورد بررسی مجدد قرار بدهند. |